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建议个税改革继续提高免征额 将免费教育年限扩至15年

2026-03-06 15:44210两砚网

2026年实现居民增收的空间在哪里?如何提升居民财产性收入?哪类人群受益更大?居民增收对经济发展会产生怎样的影响?


聚焦上述一系列问题,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)对北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑,粤开证券首席经济学家罗志恒进行了专访。

NBD:除了大家关心的涨工资,再分配环节也是影响居民收入的重要部分,如何在二次分配环节减轻居民负担?


罗志恒:在分配环节中,以个税为例,如果个税改革继续提高免征额,个税的缴纳人数将继续大幅缩小,个税的再分配功能将弱化,不利于强化收入分配。


因此,建议对于夫妻中仅一方全职工作且家庭总收入较低的纳税人,将其配偶父母的赡养支出纳入专项附加扣除范畴。将大病医疗费用扣除范围从纳税人本人扩展至纳税人及其配偶的父母、子女,缓解家庭医疗支出压力。


另外,建议通过提升公共服务供给质量,提升实际可支配收入水平。比如扩大义务教育范畴,将公办学前教育和普通高中教育纳入免费教育体系,免费教育年限从现行的小学至初中共9年逐步扩展为幼儿园至高中共15年。


其次,深化医疗保障制度改革,构建覆盖全民的大病救助体系,显著提高医疗费用报销比例。推进基本养老保险全国统筹,提高城乡居民基础养老金最低标准等。通过一系列组合拳间接减轻居民负担。

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