经过几番改址和延期，依据美国和伊朗停战谅解备忘录进行的技术性谈判最终定于21日在瑞士中部下瓦尔登州的比尔根山举行。巴基斯坦和卡塔尔将作为斡旋方参与此次谈判。这是美伊签署谅解备忘录以来，有关各方首次正式接触。
原定于19日举行的美伊新一轮谈判突然叫停后又仓促宣布21日举行，背后原因复杂。中国国际问题研究院助理研究员李子昕分析，美伊双方都有动力停止武装对抗，但缺乏互信，立场差距巨大，仍依赖“以压促谈”的策略。谈判的暂停与重启反映了双方在筹码积累和时间压力下的博弈。伊朗方面因以色列在黎巴嫩南部的军事行动而暂停谈判，认为这是对美国的一种追责预演。美国则以后勤安排为由暂缓行程，实际上是因为与以色列在黎巴嫩局势上未协调好共同立场。两天后的重启谈判则是出于多方面考虑：60天窗口期已经开始倒计时，每拖延一天都会压缩谈判空间；斡旋方如巴基斯坦内政部长访问伊朗，力劝伊方展现灵活；黎以停火至少名义上已在19日下午生效，为双方提供了最低限度的政治台阶；伊朗外交部发言人明确此行目的是追责美方履约情况，为国内温和派推动政治接触赢得空间。美国方面也面临油价波动、市场信心及中期选举的压力，需要尽快重启谈判。
在美伊新一轮谈判举行之际，霍尔木兹海峡问题再次成为焦点。伊朗军方宣布关闭霍尔木兹海峡，而美国高级官员则称未观察到相关军事动向。双方围绕海峡通行权的争议实质上是争夺主导权的表现。伊朗军方宣布关闭海峡主要为了释放战略信号，继续对等反制，并提高谈判筹码。此外，此举也是应对国内强硬派和温和派之间的内部博弈。美国方面否认霍尔木兹海峡被关闭，主要是为了稳定市场，拒绝承认伊朗的威慑有效性，并尽力保障谅解备忘录的框架。双方更在意的是争夺霍尔木兹海峡“法理状态”的定义权。
