“北京烤鸭”惹了谁 欧盟反倾销调查引发争议!欧盟本月启动了对中国名菜“北京烤鸭”用料鸭的反倾销调查,这是欧盟首次针对中国农产品采取此类措施。北京烤鸭在欧洲市场颇受欢迎,2025年欧盟鸭肉市场规模预计约8亿欧元,其中从中国进口约1.99亿欧元。法国、匈牙利、波兰等国也广泛饲养相关鸭种。

一些欧洲生产商感受到竞争压力,认为价格较低的中国鸭肉正在挤占市场。5月26日,五家未具名的欧盟生产商提出申诉。7月9日,欧盟委员会正式立案,并为各方就调查产品范围提交意见预留了10天窗口期。

欧盟委员会的调查对象是“Pekin duck”,包括整鸭、分割肉、鲜冷冻及烟熏、腌制等产品。然而,中国食品土畜进出口商会指出,出口至欧盟的中国鸭肉制品均为“樱桃谷鸭”,并非“北京鸭”。这两种鸭有育种渊源,但在贸易调查中不加说明地混为一谈是极其不严谨的。
“樱桃谷鸭”继承了“北京鸭”的优秀基因,吃得少、长得快、长肉多、饲养成本低。2017年,北京首农股份竞得英国樱桃谷农场100%股权,使得北京鸭“出海百年后回归”。
除了对反倾销调查对象的定义模糊外,申诉方认为中国国内鸭肉价格和成本受到“重大扭曲”,不宜直接采用,并提议使用巴西数据构建“正常价值”。但欧盟委员会没有解释巴西与中国鸭肉生产在饲料、能源、人工和养殖规模等方面的可比性。
在中国,一只肉鸭几乎可以实现全价值利用,鸭毛、鸭舌、鸭头、鸭掌等副产品也有成熟的消费市场,樱桃谷鸭通常养殖35天至40天即可出栏,料肉比可达1.6至1.8。因此,价格优势有产业链和养殖效率的支撑,并不能仅凭“卖得便宜”就认定为倾销。
目前,倾销及其造成的产业损害均为欧盟申诉方的指控,欧盟委员会尚未作出裁定。如果最终认定中国鸭肉构成倾销,或许需要清楚说明查的到底是哪种鸭,以及如何用“巴西的数据”来衡量中国产品的标准。




